贺铿会长在二季度宏观经济形势分析会上的致辞摘要
发布时间：2020-11-05 16:41:38作者：来源：浏览：
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贺铿 北京民营经济发展促进会会长，十一届全国人大常委、财经委员会副主任，九三学社第十二届中央委员会副主席
“二季度，我当时有四个基本估计：
1、新冠肺炎我们不要把它对于经济的影响看得那么严重，因为当时很多经济学家都觉得要引起世界性危机，像1929年那样严重的经济危机，我说不可能，因为新冠肺炎对经济的影响是外在的，不是经济内部出了什么问题。1929年那次大危机是经济内部的危机形成的。收入分配差距很大，资本家追求利润，世界上没有需求，供给仍然很大，这样就出了大问题，有生产，没有地方卖，没有需求，经济就出了问题。经济出问题就影响股市出问题。所以，形成了恐慌。而新冠肺炎是外在的，把外在的东西去掉以后，经济照样原来是什么样还是什么样。这个分析，是我和有关经济学家估计这个影响的差异，我总的是比较乐观的。因为新冠肺炎总归会结束。我认为和SARS差不多，很快会过去。但是我们估计是错误的，一直到现在还看不到头一样。有人说还要过2-3年才能结束，这样对经济形势的判断，我还是出了一些偏差，估计得比较乐观，结果实际数字不那么好。不过我当时估计中国的经济恢复应该说在二季度最好的速度是1.2%，有可能还达不到正增长，结果这个情况比我预计好得多，正增长3.2%。
2、我估计三季度会是4%左右的增长速度；到四季度，它可以接近正常增速，因为新冠肺炎之前我们经济下行压力就很大，估计这个正常的速度到6%左右。所以，我认为，世界银行、世界货币基金组织的估计，中国今年的经济可能是正1.2%，这可能还是靠谱的。现在这个情况看，我的估计肯定不对，二季度就3.2%，估计今年整个经济增长达到4%的可能性都有。我认为是经济反弹曲线会像老师批改作业的图形。说V型反弹也不是，上得急，下得急，没有那么顺利。下得急，上升这条线可能拉得长一点。
3、当时我认为今年整个经济增长速度1.2%是靠谱的，但我还是提心吊胆，有可能达不到正增长。但是现在看来今年经济增长有可能达到4%。
4、我对明年经济增长的估计是8%。为什么是8%呢？并不是我们经济问题解决了，我们的经济问题没有解决，如果今年不发生新冠肺炎，我们的增长速度可能低于6%，最多也就6%，明年下行的压力是不是就没有了呢？我认为肯定还存在，我这里就不展开讲了，对我们的货币政策和财政政策是不很赞成的。就是没有解决我们宏观经济当中的核心问题，我们宏观经济当中的核心问题，之所以下行的压力从2010年就开始下行，老是上不去，原因是什么呢？GDP的分配结构失衡。我们GDP的分配由于1998年开始实行积极财政政策，每年最终消费率平均下降1.2个百分点。最终消费率正常是65%，我们实行积极财政政策那一年是62.9%，和世界平均数差不多，但一实行这个政策，平均每年下降1.2个百分点。2010年最终消费率降到45.5%，比世界平均数据低了将近20个百分点。所以，内需不足，最终消费上不去。所以，根本问题是要调整这个结构，要慢慢地使我们最终消费率上升。而调整这个结构没有别的办法，就是要适当地控制基本建设的规模，要更多地让居民的收入增长得快一点才能调整得过来。这个调整不是一年两年能调整得好的，要慢慢地来。我当时估计可能要4-5年才能够走向健康，结果我们走了十年还没有达到健康。这个问题没有解决好。所以，如果不出现新冠肺炎，明年的增长速度可能还在6%以下。
一季度4月份我估计明年有8%，是因为今年基数很低，去年的数字和今年同比，今年的数字很低，所以，它可能要达到8%。所以，我认为明年经济增长速度可能在8%左右。虽然数字是比较令人乐观的。我们要认真分析经济中存在的一些问题：
第一，失业率。
现在失业（率）数字，我认为要很好的推敲，究竟我们现在有多少人失业。失业问题解决不好，今年三四季度，明年一二季度的困难仍然很大。失业问题解决不好，居民收入增长很困难，这是很难办的事情。居民收入现在是这样的情况，我们的消费增长就很难上得去。收入上不去，内需上不去，你靠什么东西来驱动呢？这是存在的一个很大的问题。
从供给方面看，我们的资金链、供应链、消费市场现在面临的问题很多。加上中美关系恶化，世界性的资金链，世界性的供应链很难恢复到原来的位置上。外贸出口市场，我看1-2年根本恢复不到原来的位置上。这些问题解决不好，我们的企业困难就很多。
第二，民营企业。
而民营企业的问题呢？民营企业的根本问题，是让多数民营企业家看到希望，现在许多人认为改革是往回退，有这么一种感觉。你的改革是往前进，积极性就来了。大家都说经济发展得好，就要看改革怎么样。怎么改？要给人一种信心，给民营企业一种力量。我们把经济搞上去蕴藏的能力绝对是有的。所以，关键在改革，你是不是真的向邓小平这条路走下去，我们一定要沿着这个路走下去，才能够经济发展得好。这个发展改革值得所有经济学家认真研究的问题，究竟怎么改。”
他认为，当前外贸市场并不乐观，下半年和明年增长动力主要在内需，因此，要着力解决国内市场的问题，解决收入和收入差距问题，收入差距越大，增加的收入用于消费的比例就越小。最后强调，财政政策、货币政策不可能太积极宽松，防止系统性金融风险，经济不要出大问题。
“关于增长动力的问题，许多媒体都问我下半年的增长动力是什么，明年的增长动力是什么，这叫我怎么说呢？动力很简单嘛，有内需，有需求，动力就来了。大家就会积极投资。投资上去了，动力就来了。但这个投资，不是你要他积极投他就投了。有人说是因为我们现在没有钱，我认为不是没有钱的问题，钱是有的，钱不是问题。主要是市场问题。所以，要解决动力问题，就要解决市场问题。要解决国内市场问题，就要解决居民收入的问题，还要解决收入差距的问题，收入差距越大，增加的收入用于消费的比例就越小。因为有钱的人增加收入不会再增加消费，想消费的人又没有增加多少收入，所以，这个收入差距要相对比较均衡，以中产阶层成为主体，自然这个需求就上去了。
同时，国外的需求也不旺，美国、欧盟和我们闹矛盾，东盟今年好像是我们主要的贸易伙伴，也存在问题，只有“一带一路”还行。但许多人对“一带一路”也有不同的看法。“一带一路”不是搞什么小圈子，“一带一路”是美国人把我们逼出来的。
内需不足，外贸市场不是很乐观，经济增长的动力就不足。今年二季度、三季度，明年可能都需要想办法。在这当中，我们的许多决策者以及许多经济学家一弄就是积极财政要更积极；货币更宽松。但我们应该注意到，现在的财政货币金融状况不是那么乐观，问题很多，弄不好就会引起金融危机。所以，财政政策、货币政策都受到限制，不可能太积极，太宽松。我们一定要把防止系统性金融风险时时刻刻都放在我们的心中，经济不要出大问题。所以，明年、后年的经济，确实还是令人比较担心的。”
（此为在华夏新供给经济学研究院2020年第二季度宏观经济形势分析会上的致辞摘要）
