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徐诺金:增强共识 投资中国
发布时间:2015-04-22 12:41:24作者:华夏新供给经济学研究院来源:浏览:打印
徐诺金:关于中国当前经济形势的一些准确判断和实招,这次会议给我印象非常深刻的一次会议,我非常欣赏泽平讲的,宏观经济分析一定要讲逻辑,逻辑是非常重要的。

我今天上午想讲一个题目,叫“增强共识,投资中国”。去年下半年以来,尤其是今年3月份、一季度的数据公布之后,理论界、实务界决策层的共识开始增多,过去很多分歧,现在基本上趋于一致,主要表现在对稳增长,稳投资重要性的认识。大家已经看到了,如果我们的经济继续下行下去,转型、质优、环境改善的都会受到限制。所以,对稳增长的重要性逐渐产生了很多的共识,得到了更多人的认识。

第二,稳增长的措施里我们应该稳什么?现在大家也开始认识到,短期是三驾马车,消费、出口、投资,现在看来最活跃,最关键的还是稳投资。这个共识也开始形成。当我们对经济的共识开始形成之后,就存在一个如何施策的问题,以及对原因的争论。现在还有很多分歧,比如到底是流动性不足还是流动性过剩,到底是三高、三过,刚才说增长能力过剩,投资过高,房地产过剩,还是供给方面存在更多的问题?是体制问题还是我们短期政策或者市场运转的信心出现了一些问题?在这些方面还是有一些分歧的。

我认为在理论上形成共识是非常重要的,就是你要把中国整个经济发展的逻辑搞清楚,把现阶段的问题搞清楚,把问题的原因搞清楚,才有可能长短期结合,制定正确的政策。当前来讲可能要增强信心,引导投资,长短结合,近期着重稳增长,长期着重促发展。多策并举,很多措施一起来发力。

首先,第一条非常重要,就是我们要充分调动地方,重视稳增长稳投资的积极性。长期可以转型,这个方向没错,近期稳增长,调动地方政府、国有企业的积极性非常关键。第二,我们要用改革来激活各方面的信心和活力,政府的力度非常大。第三,围绕三大战略要加大投资力度,现在很多项目甚至要提前上马,围绕三大战略的实施我们可以长短期结合采取一些措施。第四,扩大投资,稳投资很重要的一点就是投资如何落地,落地的关键就是投融资体制的问题,投融资体制,我们现在在推广转型新的投资方式,但是在转轨的过渡期,新旧之间如何衔接是个大问题。第一季度下去调研地方政府对PPP的认识,现在财政部有关部委都在推PPP,短时间内还很难落地。PPP是个好东西,我们要往那方面发展,推广应用。在短期稳增长,稳投资的愿望这么重的情况下,原来有效的融资方式如何发挥作用的问题不能低估。所以,新旧投融资体制如何衔接关系到我们投资的落地问题。所以,我觉得近期真正要达到稳增长的目的,第一条就是要增强市场信心。第二条就是要带动地方政府的积极性。第三条,就是要围绕三大战略加快实施一些投资项目。第四条就是投新旧投融资体制要做好有效的衔接,促使扩大投资的这些想法落地。所以,这四个方面是非常关键的。
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