刚才贾康教授提出未来经济增长速度还是有下行压力，我觉得下行压力长期来看主要是需求不足问题，而不是供给生产能力原因。首位的人口增长放缓，但这个已经无法挽回。还有四个可以解决的，一是户籍体制形成的收入流程扭曲和需求的收缩，这只要你放开它肯定有效果；二是土地出让分配流程扭曲使农民的收入和消费需求受到影响，这通过城乡土地体制改革可以解决。三是以地为本创业收入和消费需求受到影响，现在外出农民大量的疫情以后回乡，但是土地要素农民是得不到的，因为管制使他利用土地受到限制，垒个鸡窝都航拍，不能改变土地房屋使用性质，土地建设指标他得不到，两手空空，农村又没有资金，又没有技术，又没有像城里的这种创业条件，就是个土地，它和土地要素不能够结合，怎么能要素组合形成农村创业就业生产能力？所以，这个体制必须得改革。

另外，高房价转移收入和挤出消费问题，现在已经弱了，但是多种方式供给房屋，还有公租房，低价房还是不足。这四大方面还是影响我们的消费需求，也就是影响增长的可能性边界，但是如果改革的话还是有可能的，有可能改变还有些不利。

现在比较麻烦的，我们16-24岁的失业率已经到19.3%了，比上个月上升将近1个百分点。现在问题是大学生就业压力，疫情期间外出务工农民回乡，企业关停和生产经营不确定减少用工。

我有一天跟一个企业谈，他说他800人，第一年，第二年，第三年，到现在为止已经裁了300人，他说今年再扛一年，他留了三个亿的储备金，花掉了两个亿，他说今年再如果延续一年的话他就撑不住了，企业就关停解散了。这还是比较大的一个企业。如果小企业更麻烦，他没有“储备金”这一说，另外我们产业转移一部分，一些投资人和企业躺平和不扩大生产经营，对就业的继续扩张又产生一个不利的方面。所以，这对就业生产收入消费形成一个关联性影响。我们往往在谈就业的时候就业，谈生产的时候生产，谈消费好像和生产无关，其实不是这样，它是一个关联性的。2021年居民消费支出总额占GDP都不到30%，二十九点几，从世界比较的话，大概在50-55%，低得太多了。所以，增长的问题主要是消费需求严重不足，因为生产投资需求是消费需求决定的，消费需求如果受挫就没必要建那么多厂。

今年4月社会消费品零售总额同比增速最深-11.1%，6月回到3.1%了，但是消费下行的压力还是趋势性的，从去年6月、今年1-2月和6月社零增长为12%到-6.7%，到3.1%。我感觉疫情的严重性来看，2020年最严重，2021年次之，今年上半年应当来说是在更加好转。

我从调查来看，实际上对于企业和居民都有两个阀值，收入和债务的阀值。我最近跟好多企业和个体工商户聊，生产和服务，它都要人工、场地、流动资金、固定资产，还有装修。他要开个餐馆的话，要支付工资、社保、租金、财务费用，这些都少不了。停止经营，那边还催着还贷。餐馆停一两个月，国企物业还有点儿商量，私企的物业没的商量，他一般不给租金优惠的。所以，经营停顿，发生次数越多，时间越长，包括生产不足，比如需求不旺，都会使投资和经营者这一堆工资、社保、租金利息形成债务因控疫而堆积。如果这个债欠到一定规模再一次再想复产，再想把这个债利滚利还回去不，要么就逃跑，要么就破产。这个企业家给我讲有个“债务阀值”，我最关键的时候觉得下次它不会再关了，借了一笔过桥贷款，如果它再给你关几个月那彻底完了，过桥贷款一借和时间长、关停频繁多次，企业就彻底趴下了。所以，欠债到一定阀值，比如工资欠款，社保只说暂缓，没说给你免，租金、财务这些费用欠到一定的阀值，即使再开业，所得到的盈利也无法还本付息。这就是企业无法持续经营而破产的陷阱。

失业城镇居民要分类，失去工作的困境是不一样的。有存款有资产有父母接济的，只不过在家闲着，别无事生非就行。城镇中从农村升学入职就业的，其子女上学，他还得供养父母，租房按揭还本付息这样的居民如果失业或者停了5个月的工资，那相当于天塌下来了。特别是失业，就没办法了。银行那边按揭还贷还不了。另外，特别是农村到城镇中上学，使家庭借款助学的，现在成家或者单身的人口也很麻烦，而且现在90后和00后这些人大部分都是月月光，他以前没有存款的习惯，突然来了疫情没有工作没有工资了，家里也接济不上，原来父母借款让你上学，还向家里要钱这那行？这部分人基本陷入恐慌和绝境状态。

我最近做过这些调研，分类聊，还有虽然是城镇家庭，但是家庭不宽裕，需要自己就业才能生活的青年这部分人也很麻烦。另外，刚刚毕业，家庭无经济依靠的大学生，家里指着你大学毕业赶紧挣钱，最后挣不着钱工作找不到这事儿就很麻烦的，特别是今年。失业、多次失业、长期找不到工作，都会带来群体性生活拮据。

还有务工农民和大学生毕业回农村的，现在他失去了种地的技能或者回家耕地也没了，农民和大学生回乡只有双手，没有资本要素，他也没什么技术，土地要素不能组合。所以，创业没有土地资本，就业没有产业之路，种粮亏损，种菜微利，这么多人到农村就业需求大，但门路很少。有的撑不住，有的撑一年，还有的陷入贫困生活水平之中。

我觉得现在我们要看到“因疫贫困”，这要引起警惕。

创业者和个体户也很困难，小微本生意经不起多次关停，销售中断和萎缩，首先压垮他们的是租金，然后员工工资和社保，供货欠款。其次是贷款借款企业的利息，利滚利，因为他们一般在银行得不到4.5%利息的贷款，利息都是借到8%甚至12%，关一下也就是十天半月就能解封，借了一笔过桥贷款高利息的，还可以挺过去你再关一次大多数就会破产。只要两次全域或者全区静默，我们动不动就要封区封城断路关门，一大堆企业，特别是中小微企业，以及工商户大多都会破产。许多个体工商户甚至抵押了自己的住宅，借的钱搞装修，三天两头关停，债务高过阀值以后，住宅被借款银行拍卖倾家荡产，婚姻危机的也不少。

怎么办？现在最重要的是恢复生产经营，有生产经营才能有工作岗位，有工作岗位才能有工资，有工资才能有消费需求。有消费需求企业才能生产，它的一个循环链，你关了消费没了企业就垮了，这是一个因果循环。所以，保生产经营，恢复生产经营才能将“生产-就业-收入-消费”稳定住，恢复国民经济的正常循环。要警惕消费需求长期不足压力与短期猛烈变化叠加，使经济受到较大的冲击。我觉得现在中央也在调整，中央领导在湖北提出要两个统筹，不能光防疫，经济不发展也不行。所以，最近正在调整。但是我认为还有一些要落实，虽然调整了，落实不了。原来没事儿干的社区、街道，甚至物业都高兴得不得了，这有权了，天天给你堵塞在门口和交通要道上。防疫和经济要双目标双任务，对各级领导应当责任上双压实。

二十大之前还是要营造一个失业率低，就业稳定的一个社会环境，不能再搞一刀切。不能再搞人不出行，物不流动，车不运输，全区全域静默。要严禁地方、基层、部门、街道、社区层层加码，不再大面积禁行、限行、封锁、隔离、不再听、停工、关店。还要豁免债务、社保、利息，现在不是降税的问题，借款都不敢借了，也借不起了，现在国家要对债务、社保、利息出台一些政策，你这方面不给它真金白银的帮助，他现在没法过了，鼓励复产并保证供应链不会断。