文华观察之三十五
发布时间：2016-02-09 11:29:42作者：姚余栋来源：浏览：
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十三五可考虑实施“2万亿聪明投资”
供给侧改革与需求管理的精致平衡很重要。
2015年初，曾在非公开讲座中建议十三五期间“2万亿聪明投资”，主要投基础设施，如城际铁路。财政赤字可达4%，比较合适，即每年多花6000亿，连续不断投3年。十三五后期可退出。
若财政赤字达不到4%，可发挥政策性金融作用，大规模增发政策性金融债，投资于基础设施。
“2万亿聪明投资”仍属于“适度扩大总需求”，与供给侧改革不矛盾。十三五期间，供给侧改革仍是主场，是背水一战，向滞而生。
